塔利班与基地组织和巴基斯坦塔利班（TTP）恐怖组织之间的联系仍然“牢固且互利”。这是联合国安全理事会委员会分析支助和制裁监测组的报告。
报告强调：“一些恐怖组织在塔利班的实际统治下有很大的行动自由。他们正在积极利用这种情况，而恐怖主义的威胁在阿富汗和该地区都在增长。”
报告指出，有迹象表明《基地》组织正在恢复行动能力，该组织将塔利班统治下的阿富汗视为“安全避难所”。
与此同时，塔利班试图打击被视为“主要对手”的《伊拉克和黎凡特伊斯兰国呼罗珊》（伊斯兰国呼罗珊）。联合国安理会成员国将《伊斯兰国呼罗珊》评为“阿富汗、邻国和中亚当前最严重的恐怖主义威胁”。
据专家估计《伊斯兰国呼罗珊》武装分子人数在4000至6000人之间，该组织在过去一年里在该国建立了新的训练营。报告指出，《伊斯兰国呼罗珊》有针对性地招募巴基斯坦塔利班成员、维吾尔人以及对塔利班意识形态不满的塔吉克和乌兹别克少数民族成员。
报告的一部分还涉及塔利班内部关系。据报道，塔利班“回到了1996年至2001年塔利班政府在阿富汗首次掌权时实行的限制性普什图独裁政策”。
据专家评估，塔利班领导层“存在一些分歧”，尽管塔利班仍然团结一致，自2016年以来，神学家和塔利班领导人海巴图拉·阿洪扎达（HaibatullaAhundzada）的权威一直在增长。
报告强调：“这些分歧主要发生在希望与国际社会表现出更大互动和灵活性的实用主义者与持有与国际社会一系列价值观和政策不相容的德奥巴迪神学信仰的大保守派之间。”
塔利班领导层的主要分歧是，代表海巴图拉及其亲密的神职人员所在的坎大哈权力中心的派别与现任内阁所在的喀布尔之间存在分歧。
报告说：“不同派别领导人之间持续的权力斗争进一步破坏了局势的稳定，以至于敌对派别之间爆发武装冲突的风险变得非常明显。”
专家认为，“塔利班的团结很可能在未来一两年内保持”。
报告发表后，塔利班发表了评论。塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德（Zabihullah Mujahid）称这是“毫无根据和有偏见的”。他还说，关于塔利班领导人之间分歧的指控表明，他们对阿富汗人“明显敌意”。